2011年工作的总体思路是:以党的十七届五中全会精神为指针，坚持科学发展观，进一步解放思想，开拓进取，明确思路，真抓实干。以“六抓”为主线，加快壮大服务业规模，全面提高服务业比重和现代服务业发展水平，努力繁荣区域经济。主要目标：实现社会商品零售总额66亿元，同比增长10%；接待旅游人数345万人，同比增长15%，实现旅游总收入17亿元，同比增长15%。

1.抓项目推进，增强服务业发展后劲。加快推进海天一品、商贸城改造项目建设步伐,确保海天一品项目年内完成投资1.5亿元，商贸城改造项目年内完成投资5000万元。加强对福海皇冠国际大厦、火炬东方项目的跟踪调度，力争上半年开工建设。强化服务保障，争取国际帆船文化交流中心（百万花园）下半年开工建设，年内完成投资3亿元；金德祥裕项目规划方案尽早批复、尽早开工。同时，加大对四季海湾国际旅游休闲度假区项目的跟踪服务力度，在前期论证，土地、规划手续办理，寻求资金支持等方面提供全方位服务，力促项目尽早启动，尽快实施，努力探索在解决困扰北方旅游城市冬季“冷”的难题方面实现突破。

2．抓招商引资，优化服务业发展结构。加大对外宣传推介力度，保持与已接触的3家客商的密切联系，全力跟进,做好工作，力促尽早启动高新商贸广场项目。大力宣传亿佰佳家居城的区位优势和发展前景，以吸引更多的客商进驻经营。加强同上级发改部门的沟通联系，争取鼎峰电子“爱我中华”公共教育服务平台项目尽早批复，国家、省扶持资金及早到位。同时，积极搜集上报符合国家扶持政策的新项目，争取上级更多的资金支持。

3.抓品牌建设，促进服务业上档升级。引导企业树立品牌意识，在商品经营、服务理念上打造品牌，发挥品牌效应，促进企业健康快速发展，提升市场竞争力。引导大屋集团、西港集团等有实力的企业，加大对服务业领域的投入，尽快转型升级，努力打造成我区服务业的龙头企业，提高影响力，发挥带动作用。协助鸿建房地产对四季海湾国际旅游休闲度假区内的海水热疗、国季海湾国际俱乐部、国际帆船文化交流中心、国际游艇基地、海洋主题公园等项目高水准定位、高起点规划，高标准建设，着力打造亚洲帆船游艇休闲运动第一品牌。指导初村镇东南村恒山山庄充分利用便利的区位优势和优越的自然环境，加大旅游资源的整合与开发，科学规划，突出特色、注重生态、树立品牌，努力打造我区“城郊游”、“农家乐”项目的新亮点。

4.抓政策落实，推进服务业企业做大做强。用足用好国家、省、市关于鼓励服务业发展的一系列政策措施，重点贯彻落实好市政府《关于加快服务业跨越式发展的若干政策》，简化行政审批程序，提高办事效率，对区内重点服务业企业和市场前景好、有发展潜力的服务业企业，在市场准入、税费、就业、价格和土地等方面给予支持、奖励，促其快速膨胀，做大做强。