2011年，怡园街道总的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，牢牢把握蓝色经济区、高端产业聚集区和创新型园区建设的发展机遇，深入贯彻落实科学发展观，统一思想，坚定信心，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设、城镇化建设、城市精细化管理、社区建设和党的建设为重点，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，保证“十二五”开好头、起好步。主要预期目标为：工业总产值48.5亿元，工业销售收入48.1亿元，工业利税2.88亿元，工业利润1.9亿元，同比分别增长20%。农村经济总收入50亿元，纯收入10.7亿元，农民人均收入12673元，同比分别增长10%。地方财政收入1.8亿元，增长20%。

（一）保持经济又好又快发展。一是深入推进经济强居战略。推进建筑面积19万平方米的新威韩商城和商贸城南建筑面积16万平方米的商住楼群建设。对西涝台西御康综合楼和西北山天宫地宫景区进行改造，建设喜来乐酒店公寓和宫松岭路沿街门市。推进东涝台、西涝台、后峰西社区以城际铁路北站建设为契机，开发建设周边商业配套设施。二是服务工业企业发展。引导科技含量高、产业前景好的中小企业，通过集合票据、上市融资等方式解决资金瓶颈。完善招工、用工双向信息平台，帮助解决企业用工难题。三是加强招商引资工作。跟踪做好威韩商城、威高商场、金立大厦、海德大厦、顺意大厦、元宝山风电等重点项目的跟踪服务工作。

（二）扎实推进城镇化建设。一是严格执行回迁楼建设标准和回迁工作流程，确保东涝台8万平方米、后峰西10万平方米回迁楼6月份整体回迁，西钦村4万平方米、毕家疃8万平方米回迁楼年底竣工，并实现回迁。二是大力配合市政工程建设，完成崇文路、奈古山路、古寨西路、城际铁路等道路设施的清障工作。三是加快推进城镇化重点改造项目，确保一季度完成槐云步行街、西钦村汽修厂、西北山周边改造项目的拆迁工作。四是实施老旧城区改造工程，确保将槐云威建公司小区、东涝台沈阳路西小区改造成为样板小区。

（三）深入推进城市精细化管理。一是强化责任制，《社区干部目标绩效考核办法》中，将改居村和城市社区城市精细化管理工作的权重分别提高到25%和30%，纳入“农村干部三年任期目标考核”。对卫生检查排在末位的城市社区居委会主任进行诫勉谈话，对连续3次排名末位的劝说辞职。加强对物业公司的管理，依据已制定的《物业公司考核细则》，对辖区物业管理公司进行月考核、月通报，对不合格的物业公司启动退出程序。二是加大无物业管理区域保洁员投放数量，合理划定保洁员基础工资和绩效工资比例；加快无物管生活小区成立业主委员会、选聘物业公司工作，力争6月底前基本消除无物管生活小区。三是把城市精细化管理纳入年度预算，建立城管部门提报、财政部门审查采购、建设部门落实使用的运作流程。四是加强与执法、工商、公安等部门的沟通协调，加大联合执法力度，力争到2011年年底前彻底消除辖区乱搭乱建、探头经营、无照经营等违法违规现象。

（四）进一步加强社区建设。一是探索大社区管理模式，以7000户的中盛园社区为试点，总结推广经验，尝试打破改居村和城市社区原有界限，按地域位置推进社区整合工作。二是加大社区建设投入力度，实施垛顶山公园扩建工程，打造总投资5000万元、占地25亩的威高阁文化公园。实施“小巷公园”计划，将18处可用空地改造成为健身广场。在辖区4000多个楼宇门或外墙设置美观、温馨、醒目的“文明提示牌”，登载文明用语及居委会、小区长、片警、服务热线等社区信息。三是完善劳动和社会保障功能，重点提升西涝台、后峰西、毕家疃3个改居村劳动保障平台功能。认真组织街道新成长劳动力、失业人员、大学毕业生参加技能培训和创业培训。全面推进城镇居民医疗保险工作，使城镇居民医疗保险覆盖率在95%以上。

（五）加大综合治税力度。树立全方位税收观，做到抓大不放小，应收尽收。力促企业普查中发现的100多家区内经营、区外纳税企业和新增工商企业全部在我区纳税。协调开发商和建筑商，力争村庄改造、重点项目建设开发建设各个环节的各项税收不外流。

（六）继续推进党的建设。一是加强基层党组织建设。稳妥推进村居两委换届选举工作，对村居党员和群众思想状况全面摸底和掌控，既确保新的两委班子符合民意，又确保选举工作平稳顺利。引导现任两委干部积极化解矛盾，勤政为民，争取连任。加强社区干部的理论培训，使社区干部增强大局观念，牢固树立“全区一盘棋，我与高区共繁荣”的全局意识，倾心尽力服务高区发展。二是进一步巩固党建创新成果，推动科学发展大讲堂、“三联三建，党旗同辉”行动、社区党员积分管理、在职党员社区报到、党员志愿者、入党积极分子义工等活动互相渗透、协调配合，构建区域党建工作的有机整体。

（七）加强精神文明创建。一是提升居民文明素质。充分发挥与文联十大文艺家协会的共建优势，以 19个基层文化活动站为纽带，加强对社区民间文艺团体的引导，开展“送文明进社区”活动，通过小品、快板、打油诗等文艺形式，加大对居民尤其是回迁居民优良生活习惯养成的宣传力度。编印2万份《文明手册》在辖区发放并组织学习，计划6月份在威海电视台举办“文明知识竞赛”活动。二是丰富社区文体活动。进一步提升“怡园之韵 共舞和谐”文化品牌，计划举办广场文艺演出30场。继续组织开展社区“邻里节”活动，计划在3月份举办“城市生活，美好家园”合唱比赛，5月份举办首届街道趣味运动会。