纪工委（监察局）2014年度工作计划      

2014年，区纪工委将以十八大、十八届三中全会精神为指导，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，突出抓好教育、制度、监督、惩处四个环节，积极推进反腐倡廉理念思路、方式方法、体制机制和制度创新，为建设创新型园区提供坚强的政治保证。重点抓好五个方面工作：

一、进一步加大党风廉政宣传教育力度

结合全区开展的群众路线教育活动，把反腐倡廉教育作为常规工作来抓，不断扩大教育范围，丰富教育内容，创新教育形式，强化教育功能。一是抓好普遍性教育。以学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》为契机，通过召开会议、专题讲座等形式对全体党员干部开展党风廉政教育。调动各部门、单位，各镇、街道把廉政教育纳入本部门、单位的教育工作规划，结合本部门、单位工作实际，开展一至两次党风廉政教育，各级党组织主要负责人要上一次党课，并列入全区党风廉政考核内容。利用廉政短信平台，向全区副科级以上干部及农村主要负责人定期发送廉政短信。二是抓好特殊性教育。主要是结合廉政风险防范和防止利益冲突工作，突出一级风险点岗位人员、新提拔干部、领导干部家属等重点人群开展教育工作。三是抓好防范性教育。主要是针对群众来信来访和干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题，采取个别谈话、侧面提醒、诫勉谈话等措施，开展预防性、提示性教育。四是抓好典型性教育。正面典型方面，在全区机关、双管单位、各镇、街道推树几个廉政勤政典型，发挥先进典型的引导作用。反面典型方面，通过区里近年来查办的几起大案要案及播放警示教育片的形式以案明纪，以案释法，使党员干部树立不想腐败、不愿腐败的廉政意识。

二、进一步加大制度落实力度

一是抓好党风廉政建设责任制的落实。首先抓好责任分解。抓紧制定我区《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，按照规划要求，抓好各项责任落实。春节过后召开全区党风廉政建设和反腐败工作大会，下发《全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，把各项工作任务分解到相关牵头部门和配合部门，使各部门、单位明确各自承担的责任。其次抓好工作调度、考核。修改完善《全区党风廉政建设考核办法》，使其更具有科学性，实效性。对各部门、单位实行半年考核一次，严格执行党风廉政建设一票否决的有关规定。通过考核调度，使各部门、单位增强做好党风廉政建设的责任感，自觉落实各自承担的党风廉政建设工作各项任务，形成全区各级、各部门齐抓共管的良好局面。二是抓好党员领导干部廉政自律各项规定制度的落实。深入贯彻落实中央“八项”规定、六条禁令、《党政机关国内公务接待规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》各项规定，重点抓好党政机关“三公”经费监督管理、公款吃喝、禁酒令、公车清查、“小金库”治理等专项工作。开展专项监督检查，完善监督检查办法，坚持常年自查、重点抽查、定期检查和不定期暗访相结合，对存在的问题早发现、早处理、早纠正，切实实现干部清正、政府清廉、政治清明。抓好领导干部重大事项报告制、述职述廉、民主生活会、党风廉政建设承诺书和公车管理使用责任书等制度的落实。三是抓好农村基层党风廉政建设制度的落实。继续巩固党务公开工作，将党务公开与政务公开、村务公开相结合，进一步加强对农村集体资金、资产、资源的管理，进一步完善村务监督委员会制度，健全农村基层民主监督机制，继续抓好农村基层党风廉政建设示范村创建工作，试行农村基层党员干部廉政谈话制度。

三、进一步强化监督力度

一是继续开展“庸懒散”专项治理。以解决“四风”问题为重点，以提高行政效能为目的，严肃查处机关工作人员纪律松弛、作风漂浮、行政不作为、慢作为、乱作为等“庸懒散”典型问题。进一步明确机关工作纪律和禁酒令各项规定，加大对机关工作人员工作纪律的监督考核。同时，继续通过电子监察系统，加强对行政审批服务中心及窗口部门工作纪律、工作作风的监督检查，营造良好的政务环境。二是强化效能执法监察。加大科技防腐工作力度，做好明年行政处罚网上运行的督查工作。进一步规范完善行政审批电子监察系统建设，重点加大对怡园、田和、双岛街道政务服务中心视频电子监察系统的布控改造，确保电子监察系统正常运行。进一步健全招投标监管措施，加大综合监管力度，确保政府资金使用安全。三是加强群众监督。认真组织好民主评议政风行风活动。要在往年经验的基础上，进一步采取措施，加大力度，把这项常规工作做细、做实。特别是在评议方法、问卷调查范围及结果应用等方面要进一步改进，使行评结果更具客观性、公正性，使行风评议工作真正成为群众表达诉求的渠道，成为促进政风行风好转一个重要手段。

四、进一步加大查办案件力度

一要进一步完善“大纪检”工作格局。完善纪检、组织、审计、公检法等部门联席会议制度，加强各执纪执法部门在查处违纪违法案件中的协调配合，强化部门联动，提高办案效率，坚决查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃惩治违纪违法行为。二要突出查办工作重点。坚持什么问题突出，什么问题恶劣，什么问题群众反映强烈，就重点查办什么案件。明年重点查办发生在党员干部中的滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂及严重损害群众利益的案件，特别是结合农村换届选举，严肃查办农村基层干部的贿选及其他违纪违法问题。三要发挥查办案件的治本功能。通过对区内查办的典型案件进行解剖，分析查找案件发生的思想原因和体制、机制、制度上的漏洞，通过狠抓治标来推动治本。要正确处理好打击和保护的关系，严格区分一般工作错误和违纪违法的界限，及时为受到错告、诬告的同志澄清是非，让他们放下包袱、轻装上阵，更要为干事创业的干部撑腰鼓劲。

五、大力加强纪检监察干部队伍建设

一是继续巩固教育实践活动成果，加强纪检监察干部队伍建设管理。完善个人自学和集体学习相结合的制度，机关集中学习每月至少1次，各科室组织业务学习每月至少4次，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。二是继续坚持纪工委书记下访包案督查制度和信访接待制度，健全完善群众工作机制，对群众反映的困难，尽心竭力给予帮助。三是强化效率效能观念，不断完善机关内部管理制度，严格政治纪律和工作纪律，完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度，从多个方面入手解决目前机关存在的工作纪律涣散、工作节奏不快、效率不高的问题，努力培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质纪检干部队伍。