一幢幢崭新的教学楼矗立在校园中，一间间智能化的教室宽敞明亮……从2016年秋季新学期开始，在高区初村镇，威海恒山实验学校的孩子们和城里的孩子一样，实实在在地享受到了教育改革和发展的红利。

   “从2015年开始，我们将教育列入民生‘一号工程’，发展规划优先安排、财政资金优先保障、公共资源优先满足。投入6亿元，‘十三五’期间中小学建设任务一次完成，教学条件大为改善，城乡、校际间的资源无差异化配置，让教育公平的阳光普照每一个孩子。”高区党工委书记、管委会主任刘伟说。


   学校建设成为区域发展“助推器”

   随着高区工业倍增“563”发展战略的实施，医疗器械和生物医药及电子信息和智能装备制造两大园区建设的快速推进，区域3年内将至少新增4000名适龄儿童。为此，高区提前谋划，把教育作为民生“一号工程”，以“建好一所学校、服务企业村居、推动区域发展”为目标，加大教育建设力度，服务一方经济，助推区域快速发展。

   一是加大投入建校，彻底解决大班额问题。2016年，投入5.5亿元，建设恒山实验学校、沈阳路小学、高区一小原校舍等学校，2017年，投入3.25亿，启动神道口小学、高区第二中学、高区第三小学、高区第四小学建设工程，全面解决新增学生入学问题。

   二是高标准打造，力推教育现代化。2016年，硬件上，按照全省最高标准，在全国率先打造涵盖智慧教育、智慧图书馆、智能安防三位一体的恒山实验学校的智慧校园；软件上，在全市率先采取面试前置招聘高分高能人才，设立教师培训专项资金，上不封顶，打造优质教师队伍。

   高区教育的现代化水平快速提升，超前满足了威高工业园、双岛湾科技城及周边高校职工、群众子女对高水平教育的需求。
 

恒山实验学校正门。

   加大教育建设 解决大班额问题

   为满足高区生源需求，完善高区学校建设，2017年高区陆续开工建设神道口小学、高区第二中学、高区第三小学、高区第四小学四所学校。

   随着高区经济的快速发展，居住环境的不断改善，越来越多外来人口在高区居住和创业，特别是房地产项目的集中开发和旧村改造步伐加快，造成居民数量持续增加。现代化学校的建设，在保证学校教学质量的前提下，让学生享受到和一线城市一样的教学品质，解决了外来人口增加导致的学生扎堆入学问题，为学生的健康成长提供良好的教育环境。

   四所学校的建设有利于进一步优化教育资源配置，改善教育结构体系，项目的实施可以大大缓解高区中小学就学压力，有利于促进全市义务教育稳定、持续、协调、健康发展。
 

神道口小学主体工程日前已封顶。

   设教师培训专项资金 促教师专业化发展   

   近年来，高区加大教师培训力度，着力实施强师工程，以促进校长教师专业化发展为目标，以提高校长、教师实施素质教育的能力和水平为重点，造就一支品德高尚、业务精湛、治校有方、开拓创新、人民满意的中小学教职工队伍，为提高我区教育教学水平，推动教育事业优质均衡发展提供了有力保障。

   一是加大培训投入。我区教师培训力度之大、培训投入之多，在全市名列前茅，设立了教师培训专项资金，费用上不封顶。培养培训工作坚持“分类指导、按需培训、学用结合、注重实效”的原则，注重以学员为主体，以问题解决为导向，以能力提升为目标，采取专家讲授、案例教学、影子培训、网络学习、学校诊断、同伴互助、行动研究等方式，强化学员互动参与，切实增强培训的吸引力、针对性和实效性。2017年计划投入200多万，组织教师赴北京、上海、武汉、成都等高校及教育重镇学习，全体教师每三年轮训一遍，迅速提升教师队伍整体素质。

   二是组织教师梯队建设工作。出台教师专业化成长计划，按照“分类培养、梯度推进”的原则，将教师分为“骨干教师—教学能手—学科带头人—火炬名师”四个梯度，开展“四名工程”、“青蓝工程”、“通识教育”等七大工程，打造专业化教师队伍，中小学三分之一的教师获得市级以上荣誉。


   课后免费托管 解决家长后顾之忧

   目前，高区小学放学时间为夏季16:30，冬季15：30，而家长下班时间一般为17点以后，且40%高区小学生为外来务工子女，学生放学后，家长无法照管孩子。为解决家长后顾之忧，为学生健康成长提供更好的社会公共服务，高区小学全面开展免费课后托管工作。

   一是建立机制，从制度上保障。区教育体育处成立学生课后托管领导小组，各学校建立领导小组，安排专人负责托管工作。出台了《高区教育体育处关于开展小学生课后托管工作的意见》，明确规定在高区第一小学、高区实验小学、高区第二小学、高区第二实验小学、后峰西小学、钦村小学、沈阳路小学、神道口小学和大岚寺小学等9所学校开展课后托管工作，对于躲迁学校及农村学校，由于班车运营时间制约，暂不实施托管服务。　

   二是丰富形式，减轻学生负担。为防止课后托管成为“加课”，增加学生负担，全区小学按照“一坚持两禁止”原则，即坚持学生和家长自愿，禁止有偿收费，禁止集中组织上课，不允许任何形式的违规补课和乱收费，教体处组织校园督学进行明察暗访，确保工作落实到位。各学校充分利用学校活动资源，开展科技、舞蹈、美术等丰富多彩的符合学生年龄和身心特点的托管活动，促进学生全面发展。


   率先“面试前置”招聘教师 推进强师战略   

   为充实教师队伍，高区每年大量招聘青年教师。过去，传统招聘方式是教师先笔试后面试，此种方式招聘的教师中有一些擅长学术研究但不擅长教学，在教学水平上有所欠缺。

   为解决招聘教师教学欠缺的问题，2016年，我区率先在全市首个试点“面试前置”方式招聘教师，考生须通过初试、面试确定笔试资格，从而全面考察应聘人员语言表达、教育理念、教学基本素质、教学能力、专业知识和实践操作能力，在大学毕业生知识水平差异化不大的情况下，“面试前置”首先确保了从教师的专业素养入手，严把教师职业能力关口，能够在一定程度上提高教师职业准入的专业含金量。在招聘过程中，教研员、校长、骨干教师参与出题、面试环节，确保选拔真正适合高区教育的教师，确保真正选聘到高分高能的人才。

   2017年继续采用“面试前置”方式招聘教师，不断优化招聘方案，在条件设置、报考专业及报名、初试、面试等环节改进完善，并将面试成绩按50%记入总成绩，强化面试在招聘教师中的比重，为招聘到优秀人才奠定基础。


   构建保障体系  不让一个孩子因贫失学

   为解决“上学难、上学贵”问题，不让一个孩子因贫失学，减轻经济困难家庭接受义务教育的经济负担，高区严格落实学前政府助学金、中等职业学校助学金、免学费补助资金的发放、高校生源地助学贷款办理、“一免一补”发放落实、“爱心一日捐”学生资助金发放等工作，形成覆盖学前、中小学、中职、大学各个阶段完整的资助保障体系。为真正把好事办实、实事办好，我区加大宣传力度，印制发放宣传手册，在高区教育教学研究网站中增设了“学生资助”栏目，将各项资助政策及贷款的相关要求、步骤等进行宣传，把学生需准备的材料及具体申请流程分类进行细致详尽的介绍，将有关重点问题进行说明，方便学生和家长掌握相关事宜。切实坚持“公开、公正、公平”的原则，层层把关，加强监督，公布举报电话，建立有效的社会监督机制，切实把每一个环节和程序都置于群众的监督之下。


   实施“未成年人思想道德建设工程”提升学生素养

   为进一步健全社会、学校、家庭三结合教育网络，坚持立德树人理念，不断推进未成年人思想道德建设，全面提升学生素养。

   一是制定德育规划，有序开展活动。制定了《高区中小学生德育综合改革行动计划》（2015--2020），组织各中小学开展“我的中国梦”、社会主义核心价值观、“三项行动”系列主题活动21项。

   二是加强队伍建设，提高活动质量。建立了校长负责的德育工作领导小组，实行全员育人制、班主任竞聘制和德育导师制，通过德育处、政教处、少先队、共青团、家委会和心理咨询室等机构全面开展学校德育工作。将少先队、共青团工作纳入学校德育工作的总体布局中，学校团队组织健全，积极开展少先队和共青团志愿服务活动，每年参与10000人次。

   三是扎实推进“三项行动”。组织责任督学每周开展明察暗访，检查情况通报全区中小学，及时整改发现的问题，不断提升师生的文明素养。

   四是建立了高区中小学生心理健康指导中心，设立校园心理咨询室14处，配备专兼职心理教师近60名，开设心理健康课。定期对学生心理健康状况进行检测和分析，做好特殊学生的心理健康跟踪辅导工作。


   依靠学校打通教育服务“最后一公里”

   为满足广大群众体育健身需要和学习需求，高区整合利用学校资源，打通教育服务“最后一公里”。

   一是开放体育设施。陆续开放高区一中、威海九中、钦村小学、大岚寺小学、高区一小等体育设施，积极构建“十分钟”健身圈，安排值班领导和管理人员对进入学校进行体育锻炼的居民进行统一管理，提供健身和运动咨询等工作，确保开放工作安全有序进行。

   二是开放文化设施。依托全区中小学建立城市和农村少年宫，实现学校少年宫全覆盖，为学生课余时间学习提升、提高综合素养提供场所。恒山实验学校联合新华书店，打造了首家校园书店，周六周日向全体学生家长免费开放阅读，满足了周边群众学习需求，提高居民生活质量和综合素质，大大促进了社区文明进步和可持续发展。


   打造学前教育宣传月平台 提高办园水平

   2016年，高区新建了实验幼儿园、丽景幼儿园2所幼儿园，首批认定了14所民办普惠性幼儿园，孩子入园更加方便。

   一是重视宣传，家园共育。2017年，以“教育部学前教育宣传月”为契机，以学习和宣传《3—6岁儿童学习与发展指南》和《山东省学前教育规定》为工作重点，以规范管理、积极开展保教和科研、提高教师师德建设为核心，结合省市要求，制定《学前教育宣传月活动方案》，在全区开展以“游戏”为主题的学前教育宣传月活动，同时结合学前教育相关工作，集中组织系列学习、培训、检查等活动，力促全区幼教工作健康、持续、稳定发展。

   二是依法办园，严格管理。一是依据《山东省学前教育规定》、《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》和《山东省学前教育机构登记注册管理办法》实行登记注册制度和年检制度；二是严格落实省教育厅《关于规范幼儿园一日活动的指导意见》，要求各幼儿园组织好内部学习，并对部分幼儿园的学习情况进行督导检查，全面规范落实幼儿园一日活动，为幼儿的健康成长提供保障。

   三是高标准建设，提档升级。按照省、市级示范园的标准和要求，组织指导幼儿园参加省、市级示范园的申报和复评。目前我区省市示范园共有24所，占48%。

   四是四大学区引领，辐射带动。将全区幼儿园分为4个学区，实现“以强带弱”、“互相帮扶”、“示范引领”的作用，充分发挥省市级示范园和骨干教师的辐射带头作用。

   五是重点培训，优化师资。加强师德师风建设。组织教师学习教育部出台的《幼儿园教师专业标准》，结合自查工作，使幼儿教师充分构建师德为先、幼儿为本、能力为重和终身学习的理念；重视培训，梯次发展。在全区范围内建立园长、骨干教师、全体教师、新教师四个梯次的培训体系，加强对政策法规的解读，全面提高教师的专业能力和水平，组织全区幼儿园参加保健员培训，加强卫生保健管理，保障幼儿安全。
 

实验幼儿园。

 

丽景幼儿园。

   推行“三化”模式  严格校车安全管理

   为切实保证中小学生和幼儿的交通安全，高区中小学、幼儿园实行严格的校车安全管理办法。

   一是信息公开化。实行校车信息两公开，全区每所拥有校车的学校（幼儿园）门口树立1个校车公示牌，公示校车相关信息，接受家长及社会各界监督；家长代表手机安装校车视频监控APP，即时监督校车运行全过程。

   二是演练常态化。每年集中开展两次全区观摩性质的校车逃生应急演练。同时，拥有校车的单位，结合自身实际，每周、每月进行演练，切实提升乘坐校车学生的应急能力。

   三是教育及时化。由拥有校车单位轮流承办，每月召开1次校车联席会议，同时，联合交警和交通部门，每年集中开展2次校车安全隐患专项排查活动，消除校车安全隐患，教育相关人员，分析解决当前校车运行过程中的问题，确保校车出行安全。

   近几年，高区教育改革发展不仅得到区党工委、管委领导高度重视，措施得力、成效显著，更是得到群众的广泛关注，殷切期盼、积极支持，政府决心与群众心愿良性互动，使高区教育由传统发展方式正在向现代发展方式转变：全区教育教学质量大幅提升，去年全区中考成绩再创佳绩，重点高中录取率创历史新高；高区第一小学、高区实验小学、高区第二小学、高区实验二小被评为市级特色学校；16名中小学生在世界天文奥赛、全国青少年艺术节等省级以上比赛获得一等奖；学前教育水平得到较大提高，12所幼儿园通过省市达标验收，全区省级示范园14所，占比28%，省市级示范园占比达到48%。高区教育发展和教育体制创新实现了良性互动，群众满意度显著提高，教育改革受益面持续扩大，高区的人民群众有了更多获得感。

（高区新闻宣传中心提供）