9月24日下午，全省特色小镇工作推进会议批准通过了49个山东省第二批特色小镇名单，高区初村健康小镇榜上有名。为打造特色小镇，高区按照“特色融合、政策整合、政府引导、市场主导”的原则，坚持“规划先行、城乡一体、镇村联动、园区支撑”的路径，不断强化医疗器械与生物医药产业集聚，着力将初村镇打造成“医疗产业城、健康特色镇、宜居幸福地、和美新初村”。

   壮大特色产业 厚植发展优势

   产业是城市发展之基。多年来，高区管委始终把产业作为推动城市发展核心动力，在初村镇域内以威高集团为龙头带动，逐渐聚集了吉威医疗、大正医疗等40余家医疗器械行业的龙头企业，打造了医疗器械与生物医药特色产业新高地。而特色小镇的兴起，则让以医疗器械与生物医药为特色产业的初村镇迎来了重大发展机遇。

   高区充分发挥产业优势，按照“做大一个产业、搭建一批平台，引进一系列项目”的发展路径，着力壮大初村镇特色产业，打造健康产业发展高地，让产业特色融入城市内涵，厚植发展优势。

   ——做大一个产业。把医疗器械与生物医药产业集群培育作为工业转型升级的重要突破口，以威高集团为龙头带动，着力壮大医疗装备、血液净化、心内耗材等产业，推动产业集聚膨胀。目前，已有40余家行业龙头企业入驻运营，年销售收入达500亿元，其中，培育销售收入过百亿企业1家，成为山东省医疗器械示范基地。

   ——搭建一批平台。先后打造了国家制造业（高性能医疗器械）创新中心、山东省医疗器械产品质量检验中心、威海医疗器械检测公共平台等高端创新平台。同时，建设技创新园，配套建设孵化、检测、实验、研发等服务平台，专门用于孵化高新技术项目、承接高成长性中小科技型企业，入驻企业可享受“厂房定制、租售灵活、拎包入住”的专业服务。

   ——引进一系列项目。优化精准服务，大力实施产业招商、专业招商，不断延伸产业链条。设立特色小镇创业基金，对医疗器械及相关产业优先安排用地指标。采用“政府高校孵化加速一批、骨干企业辐射带动一批、国内国外招商引进一批”的模式，进一步强化招商引资，吉威医疗、大正医疗、一格生物、世创医疗等30多家企业相继引进，创造就业岗位4000余个。

   眼下，18平方公里的医疗器械与生物医药产业园宛如一块巨大的璞玉，镶嵌在加快发展的初村镇中心地带。“产业园入围了国家新型工业化产业基地，成为国内规模最大、技术水平最高医疗器械与生物医药产业园区。目前，建设发展区已有威高集团等企业30余家，2016年实现产值400多亿元，重点拓展区一期项目已基本完工，二期项目正在加速推进。”看着眼前如火如荼的建设场景，高区管委的相关负责人对初村发展满是憧憬。
 

建设中的医疗器械与生物医药产业园。

   完善配套服务 筑牢小镇根基

走进时下的初村镇，北片区北宅库社区、乜家庄社区等新型城市社区拔地而起，南片区村庄内街道干净整洁，花草树木繁多……这是高区通过完善基础配套，筑牢初村特色小镇根基的重要成果。

   “宜居宜业宜游的镇域环境，是特色小镇建设的重要内容，也是提升小镇品味，增强小镇魅力的重要因素。我们立足于初村镇的产业特点和小城镇建设现状，不断加大政策、资金等投入力度，提升配套服务设施建设水平。”高区管委的相关负责人表示。

   于此，高区通过在初村镇打造“一园、一区、一基地”格局，不断提升镇域发展环境。

   ——“一园”即医疗器械与生物医药产业园。园区位于北部，分为总部办公区、公共服务平台建设区、产业集中区三个功能区，配套建设医疗器械加速器、医疗器械及药品检测认证中心，培育医疗器械相关的人才、金融、技术、标准、认证、信息服务体系。整个园区建成后，各类建筑面积将达到500万平方米，产业规模达到1500亿以上，成为极具影响力的医疗器械与生物医药产业集群。

   ——“一区”即初村新区中心商务区。以初村镇政府驻地周边为核心，加快商贸服务业配套设施改造建设步伐，合理配置商业网点类型和规模，丰富商业服务内容，增强城市服务功能，建设成为满足区内生产、生活需要的商贸核心区，为产业发展提供公共服务支撑，促进人才、人流的集聚。

   ——“一基地”即农业休闲观光基地。在南部13个村，发挥初村镇“全国环境优美乡镇”优势和特色农业资源优势，加快五十一号农场、御果园等旅游项目建设，发展以特色种植、休闲观光和旅游度假为主要内容的农业生态旅游，打造城郊现代休闲农业基地。

   眼下的初村镇，正以棚户区改造、美丽乡村建设为新的重大契机，不断完善基础配套，优化镇域发展环境，努力勾勒和美新初村的幸福图景。
 

俯瞰五十一号农场。

   坚持共享理念 带动民生提升

   依山傍水的地理位置，绿树成荫的小区环境，科学合理的房屋结构……走进初村镇改造完成的北宅库社区，这里的村民满脸洋溢着幸福。“我现在没什么烦心事了，享受新社区的各种便民设施，过着和市民一样的好日子！”北宅库社区居民赵军笑着说。

   赵军以前在北宅库村40多平方米的平房住了20多年，地方太小，出门也不方便。高区实施安居工程后，对北宅库村进行了选址重建，按照政策他分到一处楼房，还有几万元的补偿款。

   赵军生活的巨大改变也是初村镇特色小镇建设的成果。“特色小镇的建设，不是标新立异，不是政绩工程，其根本目的是为改善民生，只有把改善民生作为打造特色小镇的出发点和归宿点，才能体现小镇打造的真正价值。”高区管委的相关负责人表示。基于这样的认识，高区坚持初村镇建设发展让初村镇人民得实惠，将发展成果积极向民生领域延伸，大力推动城乡互动、产城互动，改善群众生活水平。

   ——高标准提升镇容环境。仅今年上半年就投资5000万元打造绿色长廊6公里，并对镇区公园、水库景观等进行了提档升级。

   ——高标准建设新型社区。结合棚户区改造，采取拆旧填实、整体搬迁、产城融合、合村并居等四种模式，一次性搬迁医疗器械与生物医药产业园周边19个村，打造占地100万平方米的现代化新社区，实现镇村联动。

   ——高标准打造田园综合体。计划投资8.6亿元，建设7200亩农业示范区、539栋新型农民社区、51栋市民农庄、2.8万平方米旅游服务设施、3.6万平方米产业设施，打造规模化种植、科技化管理、休闲化采摘、文化与旅游、健康与养生为一体的“都市中的果园，果园中的村落”田园综合体，实现农业产业化、农村科技化、农民休闲化……

   在一系列民生举措的推动下，如今的初村镇正朝着“医疗产业城、健康特色镇、宜居幸福地、和美新初村”的发展新方向不断迈进。

 

（高区新闻宣传中心提供）