2021年，高新区聚焦“1152”目标任务，围绕不断增加和优化“四上”企业数量、规模与结构，把抓好“四上”企业培育作为促进全区经济高质量发展的一项重要措施，强化部门联动，创新服务方式，加快各类企业培育周期，全年新增“四上”企业数量创六年新高，达到98家，纳统企业数量四区第一。

“四上”企业的数量、规模和结构反映一个地区的经济综合实力，是区域经济发展的主力军和排头兵。党史学习教育以来，高新区以优化营商环境为契机，把服务企业高质量发展作为“我为企业办实事”的重要目标任务，履职尽责，信守承诺，创新建立了企业纳统服务工作机制。尤其是在企业纳统办理过程中，克服时间短、材料多、系统卡顿、审批流程长的困难，实现了企业在升规纳统的过程中少跑腿、零跑腿的线上办理，每家企业的纳统工作周期由原来的2-3个工作日，缩短至0.5个工作日，工作效率比原来提升了6倍，为全市首创。

梯次培育。2021年，区管委出台《关于促进产业集聚推进高质量发展的意见》，实施企业梯次培育、引智强企等五大行动，加快各类企业成长增效，加速主导产业延链强链。积极落实《威海市推动“四上”企业纳统奖励政策措施》，有力推动了大批小微企业提档升级，实现升规“蝶变”。

精准监测。利用经发、商务和税务等部门的信息共享，通过大数据分析，对小微企业的经营情况进行季度监测，建立“准四上”企业培育库，做到纳入一批、储备一批、培育一批。

宣传发动。各职能部门与统计部门按照不同行业组成四个工作小组，通过实地走访、电话、工作群等多种方式，为企业宣传解释升规纳统的政策、意义，持续提升企业对升规纳统工作的支持和配合力度。

部门联动。在升规纳统工作中，区经发局主动与区税务局协调沟通，建立企业升规材料的联动审核机制，取得区税务局的大力支持。原来需要企业自己到税务部门盖章的材料，现在由经发局统计处收集整理后，统一到税务部门审核盖章，实现了部门间的信息共享、联审联动。这项联动机制的建立，省去了企业在税务部门和统计部门之间跑腿的环节，极大减轻了升规企业的工作负担。

流水作业。升规纳统工作是一项系统性工作。包括前期跟企业的宣传沟通、材料准备、材料初审、系统上传、反馈修改、最终确定等多个环节。新增纳统工作时间紧迫、任务繁重，必须要将工作任务分解落实到每名工作人员，实现各个工作环节的无缝衔接，来提升工作效率。例如企业协调组负责企业的宣传发动，材料收集组负责材料的收集整理，材料审核组负责上传前的审核订正，系统上传组负责材料的上传和结果反馈，整个工作行程闭环管理，流水作业。

错峰审核。在工作日工作时间内，由于全省各个地市都需要上传审核企业材料，企业数量达到上万家，系统会变得缓慢甚至卡顿。为了应对系统高峰期卡顿问题，不耽误整体工作进度，系统上传组的工作人员，白天负责电子版材料的汇总整理，形成“一企一档”。晚上利用下班时间，将企业电子版的申报材料上传系统，并进行审核提交。

我区民营经济发达，市场主体众多。下一步，全区还将把培育和扶持企业升规纳统作为客观、真实反映经济发展成效的重要抓手，进一步加大培育和扶持企业成长的工作力度，引导企业走规范化、规模化发展道路，着力打造全区经济发展的“新引擎”。（王海宁）