2022年，全区教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，以落实立德树人为根本任务，守正创新、攻坚克难，扎实推进教育改革发展重点任务，积极构建高质量教育体系，着力提升教育服务发展能力，巩固比较优势，补齐短板弱项，守住安全底线，全力建设教育强区，为开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，为高新区加快打造威海“西展”新核心，奋力开创高质量发展新局面贡献更多教育力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持和加强党对教育工作的全面领导

1.坚定不移加强党的政治建设。推动建立党史学习教育常态化长效化机制，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全力做好迎接党的二十大胜利召开和会议精神的学习宣传贯彻工作。

2.坚决维护教育领域意识形态安全稳定。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，严格落实意识形态工作责任制，每季度进行1次研判会，每半年开展1次意识形态工作总结会，至少组织 1 次意识形态工作专题督导检查。加强对论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等活动管理，坚决抵御和防范宗教向校园渗透，强化保密宣传教育，优化教育舆情监测、研判、报告、处置等流程机制，提高意识形态领域安全防范能力。

3.创新筑牢红色教育根基。开展“红色根基·思政先行五个一工程”，即：建设一个思政课工作室，培养一批思政课优秀教师，研究一批思政课小课题，评选一次思政优质课，每个学校培育一门思政校本课程，提升思政课质量。将幼儿园教师纳入思政课队伍当中，力促思政建设全覆盖。细化“1+4+N”工作，加大民族文化教育氛围，打造“红色+”民族文化教育新高地。创新性开展“关心下一代”工作，坚持组织领导好、队伍组建好、制度执行好、活动效果好、创新成果好。把退休老同志、老年社团里道德文化“双高”的同志吸收到“五老”队伍中来，力争“关心下一代”组织体系全覆盖。

4.持续提升党组织建设。加强党对学校工作的全面领导，稳步实施《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》。推进教育系统党支部标准化建设，打造一批可看可学可复制的党建品牌。提升民办学校党建，提高两新党组织单独组建率。强化“双培养”工程，鼓励中小学幼儿园优秀青年教师入党，加强党务干部业务培训，全面提升基层党务工作者的履职能力和工作水平。

5.加强党风廉政建设。严明党的政治纪律和政治规矩，有效运用监督执纪“第一种形态”开展批评教育。组织参观市警示教育中心，观看专题警示片，开展以案说纪、以案说法专项行动，营造风清气正的教育行风和育人环境。

二、完善德智体美劳全面培养的育人体系

6.深入推进“双减”工作。全面推进四项基础教育国家级优秀教学成果在我区转化，狠抓大单元作业设计资源库建设。做好精品优课、微课、课程资源等遴选工作，为学校教育教学和课后服务提供高品质资源。优化课后服务，健全课后服务经费保障机制，适度引入非学科类第三方机构规范参与课后服务，建立社会非学科类专业人员资源库，丰富课后服务内容形式，满足学生个性教育发展需求。深入推进校外培训综合治理，形成执法工作合力，不断强化校外培训综合治理能力。加强对学科类培训机构培训内容备案、从教人员资质审查与公示等监管与查处。落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行政策要求，巩固学科类培训减负成果。严格落实学科类校外培训机构政府指导价政策，加强学科类校外培训机构资金监管。

7.深入实施强德固本行动。根据《实施强德固本行动推进中小学美德教育实施方案》，“一校一案”落实《中小学德育工作指南》, 开展优秀德育工作实施方案、学科德育优秀课例评选，丰富德育资源，推进全环境美德教育。发挥思政课铸魂育人主渠道作用，加强和改进思政课建设，组织“开学第一课”、“学习新思想做好接班人”主题教育活动。落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课程、进头脑，开展《学生读本》优秀使用课例展评。加强校园文化建设，实施《威海高新区中小学阅读能力提升行动方案》，推进普通中小学“图书馆式”学校建设和师生“大阅读工程”，开展“校园朗读者”大赛和现场作文大赛，举行中小学生“好书伴成长”读书活动，丰富中华优秀传统文化教育内涵。

8.促进学生心理健康发展。加强和改进学生心理健康工作，落实《关于加快推进全省大中小学心理健康教育体系建设的意见》，建立全体学生心理健康档案，稳步推进全年至少一次的全员心理筛查，加强学生心理健康跟踪服务、干预转介，做好科学识别、实时预警、专业咨询和妥善应对。举行 2022 年家庭教育暨心理健康广场咨询活动。健全家校社协同育人体系，大力推动《家庭教育促进法》的宣传普及和贯彻实施，制定全市加强家庭教育推进家校社协同育人指导意见。规范家长学校和网上家长学校建设、运行，规范家长委员会管理，严格落实《山东省中小学家访八条要求》，以“心之语”家庭教育暨心理健康志愿服务队和学校服务支队为抓手，指导学校制定“一生一案”家访工作方案，严抓全员家访制度落实落地。

9.提升学生体质健康水平。落实全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务，持续深化学校体育改革，积极开展学校阳光体育运动，开足开齐体育课程，保障学生在校体育活动时间。强化学生体质健康促进工作，根据《国家学生体质健康标准》，开展全区中小学生体质健康测试及抽测活动，并体现特色项目内容，为学生掌握相关技能，提高身心健康水平创设多种途径和条件。规范学校体育课程和大课间体育锻炼的管理，适时举办区中小学生体育联赛等赛事，并积极组织参加市级比赛。践行健康第一理念，强化学生常见病和传染病防控和干预，提高校园卫生室（保健室）覆盖率及校医配备。开展禁毒宣传进校园活动，加强对学校国防教育管理和指导。加大近视防控工作力度，继续开展学生近视筛查、抽查。打造一批体育、卫生、艺术和国防教育特色学校。

10.培育学生劳动、艺术、科技综合素养。规范推进中小学生研学旅行工作，积极申报市级劳动教育实验区、实验校，落实《威海市全面加强新时代中小学劳动教育实施方案》，“一校一案”健全劳动课程体系，完善劳动素养评价机制。引导学校深挖校外劳动教育资源，扎实推进劳动教育基地建设，丰富课程资源建设。加强和改进新时代学校美育工作，完善学校美育考评办法，健全美育课程体系，加强美育教师专业技能发展，举办区级、校级迎接党的二十大艺术展演，组织全区美术教师基本功比赛，组织参加全市中小学生艺术展演。加强中小学科技教育，组织区级中小学生科技节，参加威海市第十届中小学生科技节。重视科学课程体系建设，加强实验教学方法研究。

11.提升通用语言文字普及水平和质量。围绕推普周活动主题，开展形式丰富的推普活动。继续开展中华经典诵读、诗词讲解大赛、书法大赛、汉字书写大赛等系列主题活动，提高广大师生语言文字规范意识，提升语言文字应用能力。实施“童语同音计划”，加强幼儿园普通话教育教学，重点做好幼儿教师、保育人员普通话达标工作，通过开展形式丰富的活动推广普通话。

三、加快建设高质量教育发展格局

12.推进学前教育普惠优质发展。加快提升学前教育普及普惠水平，持续加大普惠资源建设。全力推进主体已经完工幼儿园全部投入使用，新增学位900个。修订普惠性民办幼儿园认定管理办法，落实好普惠性补助发放工作。推动国家学前教育普及普惠县的创建工作，坚持分类指导的原则，进一步完善优化各项指标，建立不达标指标推进工作台账，逐项明确解决举措和时间节点。开展城镇居住区配套园治理“回头看”。深入推进科学保教，加强幼小科学衔接课题研究和实践推广，稳步推进实验园开展建设任务，全面提升保教质量。深入区内幼儿园结对帮扶，确保薄弱园帮扶覆盖率达到100%，加快提高农村幼儿园办园水平。强化规范管理，加大对幼儿园招生、收费行为动态监管，开展幼儿园“小学化”倾向督导检查。

13. 推进义务教育优质均衡发展。着力推进全国义务教育优质均衡发展县创建工作，针对短板弱项进行整改提升。持续扩增中小学学位资源，新建学校1所，增加学位 1350 个。实施5所学校的燃气改造项目。优化义务教育招生入学机制，完善外来务工随迁子女就学政策，全面落实免试就近入学。深入推进义务教育招生网上平台应用。持续做好控辍保学工作，巩固大班额防控成效。严格做好学籍管理。深入落实“五项管理”及中小学办学基本规范要求，开展办学行为规范治理，加强教材、教辅及课外读物进校园规范管理。深入推进威海市特色学校建设工作，确定2023年参评学校及创建方案。完成文明校园、绿色校园等特色项目的申报及复评任务，指导全环境育人规范校完成省定工作任务。

14. 推进职业教育创新发展高地建设。全面落实职教高地建设目标任务，推动中职学校高水平建设，加大硬件投资力度，加强“双师型”教师建设，补齐教育履职评价短板，提升基本办学条件，加快推进威海方正外国语学校中小学职业体验中心建设工作。强化普通中小学职业启蒙教育，增强师生职业教育认同感。以《职业学校学生实习管理规定》为抓手，规范中职学校办学行为。继续做好专业优化和调整，推进职普融通，深化校企合作。

15. 推进特殊教育优质融合发展。研究制定第三期特殊教育提升计划，“一人一案”提高残疾儿童少年义务教育普及水平，加强学前教育保障力度。推进残疾儿童少年随班就读示范校建设，完善随班就读支持体系。加强随班就读、送教上门工作的巡回指导、教师培训和质量评价，提高随班就读教师专业素养。组织随班就读优秀教育教学案例征集活动，示范推广有效经验。

四、持续激发教育改革发展动力

16. 深化新时代教育评价机制改革。坚持以新时代教育评价改革总体要求为导向，广泛凝聚共识，分类推动政策措施落实，加强《贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单》落实和调度。扎实做好省市对高新区管委履行教育职责评价迎检工作，推动上年度问题整改。指导学校开展义务教育质量监测，召开义务教育质量监测报告解读会和推进会，总结交流质量监测组织过程、作用成效等经验。持续做好基础教育社会评价工作，把满意度提升工作作为对学校、幼儿园综合督导评价的重要内容，对校园开放日、校（园）长接待日、校（园）长热线、教师家访、群众诉求办理等工作成效进行评估，常态化做好满意度提升工作。

17. 扎实推进教育督导体制机制改革。深入贯彻落实《高新区深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，制定《高新区督学管理办法》《高新区督学考核管理办法》等配套文件。加强督学队伍的建设和管理，开展督学专业化培训，年度培训时间不少于 40 学时。强化过程性督导，组织开展义务教育优质均衡、学前教育普及普惠、义务教育教师工资待遇落实、减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担等专项督导，强化督导结果运用。参与教育督导改革课题研究。

18. 稳妥推进中考提质工程。区域引领三轮复习，实施教研员引领对复习提纲优化，全区资源共享。引进网上阅卷系统，改变以往基于经验的教学，信息化分析学生知识点掌握情况，基于数据分析改进教学，提高复习效率。探索实行学业水平考试学科阶段检测全区统筹命题，统一网上阅卷制度，进行区内横向分析。

19. 推进乡村教育振兴改革试点任务。实施强镇筑基、强课提质行动。支持乡镇驻地学校（幼儿园）全面改善办学条件、提高教育教学质量、打造育人环境、调整师资结构， 同步推进教育强镇筑基改革试点任务。完善学校协作机制，发挥联合教研优势。

五、打造高水平专业化教师队伍

20. 强化师德师风建设。持续开展“树师德、正师风”专项活动和有偿补课专项整治，促进师德师风建设常态化、制度化。通过“师德主题月”、师德涵养基地教育活动，提升教师职业素养。做好“最美教师”“教书育人楷模”等选树活动，强化师德典型引领。落实好教职工准入查询犯罪信息制度，筑牢学生安全“保护墙”。

21. 加强教师培养培训。探索实施区级“两名工程”建设，全力助推省市级名师名家工作室建设，发挥名家名师辐射引领帮携作用。加强培训体系建设，面向校长、后备干部、教师等不同梯队，开展多层次、高质量的培育培养工作。优化新教师管理体制，建立新教师培养培训机制，落实好新教师考核机制与退出机制。

22. 规范教师队伍管理。采取多种方式引进高校优秀毕业生，组织好2022年教师公开招聘工作，严把教师入口关。深化“县管校聘”管理改革，加大义务教育学校校长教师交流轮岗力度，优化学校间教师结构和资源配备。严格遵守人事档案管理制度，分层开展在编教职工档案信息审核、认定和管理工作。做好全国教师管理信息系统数据更新维护工作。开展中小学校长年度考核、事业单位科级及以下工作人员考核工作。

23.切实保障教师待遇。组织实施2022年度教师职称评审工作，落实好农村教师“321”不占岗申报政策和基层中小学教师职称制度。按照岗位设置政策，及时组织开展中小学岗位竞聘工作。落实完善校长绩效评价和教师绩效评价机制。落实好义务教育教师课后服务待遇保障。继续推进中小学教师减负工作，严控进校园事项，切实减轻教师负担。

六、强化教育发展环境保障

24. 强化校园安全和疫情防控。科学精准做好教育系统新冠肺炎疫情常态化防控，抓实关键节点防控和突发疫情处置演练演习，落细重点领域防控措施，确保师生生命健康。严格细致抓牢校园安全风险隐患防控，进一步压实校园安全主体责任，巩固校园安全全员培训和学生安全教育全覆盖成果，完善各项工作预案，开展防灾减灾应急疏散演练，健全校园安全隐患联合排查和督导整改长效机制，抓细抓实校园安全风险防控体系建设。进一步提升机关工作人员安全生产法律意识，夯实校园“三防”体系建设，逐步优化校园安保队伍结构。深化巩固校园安全专项整顿成效，全面保障校园平安稳定。

25. 全面推进依法治教。严格落实“谁执法谁普法”责任制。推进青少年法治教育，指导开发法治类校本课程，丰富法治课程体系。组织中小学生“学宪法 讲宪法”系列活动。落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，规范法治副校长管理。深化教育领域“放管服”改革，完善教育政务服务事项办理机制，推进“一窗办理”“全程网办”和标准化、规范化、便利化建设，做好教育领域优化营商环境工作。持续推进“信用进校园”，落实信用管理、信用承诺、诚信教育等重点任务，扩大“信用进校园”示范点覆盖面。深入开展文明校园创建、未成年人思想道德建设工作，高质完成文明城复评任务。

26. 发挥教科研专业引领作用。出台《高新区学科教研管理规范》，强化区级教研的引领和管理作用，推进校本与区本教研双轨并行。落实山东省强课提质文件要点，对准测评教学质量衡量的指标发力，探索轻负优质的教学模式。实施义务教育阶段新课标、新教材研究培训和指导， 深入推进新课程实施与教学改革。将学习习惯养成情况纳入观课主评价，开展基于“学习习惯”培养的教学提质项目研究。建设各学科全覆盖的优质单元教学设计资源库，加快实施优质课程资源共享。

27. 加强经费管理与保障。健全财务管理制度，强化财务人员专业培训，规范各类教育收费行为。完善教育经费来源稳定、逐步增长的长效机制，确保教育经费“两个只增不减”。严格精准落实资助政策，确保“应助尽助”。科学开展教育统计监测，完成教育事业统计、教育经费统计工作。强化区内各餐饮企业财务监管，扩大抽样审计范围，维护广大师生利益。针对各中小学代收费、服务性收费，积极推行网上缴费的方式，防范财务风险。继续加强固定资产管理监督检查，合理保证资产安全和使用有效。

28.推进教育对外开放。加强教育对外交流与合作，畅通各级各类学校与境外优质学校交流渠道，促进优质资源共享。促进城市国际化语言环境建设工作健康有序开展。

29.推进教育信息化应用。推动信息技术与教育教学深度融合，深化信息技术应用能力提升2.0工程，构建后疫情时代相适应的教育信息化体系。扎实推进基于大数据分析的实证教学改进，提高课堂效率。深化网络学习空间应用，改进课堂教学模式和学生评价方式。开展信息化应用示范与交流活动，组织基础教育信息化应用典型案例、网络学习空间优秀学校评选。做好远程研修，有效利用“智慧云平台”，深化信息技术与教育教学融合创新。加强网络安全保障，确保教育系统网络安全。

30. 强化教育考试综合保障能力。抓好考试组织关键环节，强化安全意识和服务意识，规范组考管理体制，狠抓考风考纪专项治理，提升安全管理水平。