12月13日,高区召开新闻发布会,怡园街道党工委副书记、办事处主任尹科通报“我的怡园我的家 我的家乡我来建”居民提案大赛情况。
怡园街道充分意识到真正让群众满意、把事办好,就要变“政府端菜”为“群众点菜”,而居民提案大赛就是怡园街道变治理“独角戏”为“大合唱”的一次探索。希望通过此次大赛,从居民的视角和意愿出发,发现工作中的漏点,疏通堵点、难点,让“小提案”承载“大民意”,找到基层治理的民意最大公约数,真正把好事办到群众心坎上。
主题与内容
大赛主题是“我的怡园我的家 我的家乡我来建”,主要面向辖区居民征集三大类提案:
公共配套设施类。 包含安全隐患整治类、公共配套完善提升类、周边微景观打造类。提案根据预算金额分三级,一级提案改造预算10000-60000元,二级提案改造预算2000-10000元,三级提案改造预算不超过2000元。对预算超过60000元、居民意愿强烈、科学性和可操作性强的项目进行一事一议。
社区治理建议类。征集社区治理方面的“金点子”,充分挖掘各行各业能人提出社区治理建议,为社区治理出谋划策,例如如何做优党群服务、如何做活文化氛围、 建立某种工作机制等。
志愿服务项目类。以楼长为主导,组织楼栋居民以志愿服务团体形式进行申报,项目内容可围绕“五为”志愿服务、社区文化打造、社区环境提升等方面开展。项目应具有创新性与可实施性,单个项目申请金额不超过10000元。
要求与奖励措施
提案要求:以楼栋为单元提案,由本辖区楼长全权负责收集上报工作,不接受个人名义提案;提案内容要贴合社区居民实际需求,所提建议应具有迫切性、广泛性、创新性,具有引领、示范和推广的价值;提案目标要以服务民生为主,围绕居民“急难愁盼”问题展开;提案服务对象应为怡园街道辖区居民。
奖励措施:对获奖提案进行公开表彰,授予大赛荣誉证书,并以楼栋为单元发放1000元奖金。公共配套设施类按照优化方案对区域相应部位进行改造提升;社会治理建议类按照建议试行推广,提案居民可被聘任为社区治理“顾问”;志愿服务项目类街道将以购买项目形式实行创投项目化运作。
流程与组织实施
大赛分为五个阶段实施:
网格初评阶段。楼长收集本楼栋提案后,统一报本小区网格员,由网格员组织网格会议进行初评初筛。
社区复评阶段。社区对网格上报提案进行复评,选出居民迫切需求、合情合理、可实施性强的提案并报予街道。其中公共配套设施类(一级和二级)、社会治理建议类、志愿服务项目类上报各不少于1条,公共配套设施类(三级)上报不少于4条。
街道终评阶段。对入围终评阶段的提案进行集体研判,对于部分志愿服务项目类提案可召开提案说明会,进行项目路演,最终获奖提案经优化后可进入实施环节。
提案落实阶段。通过终评的入围提案将从三个方面推动提案项目落地实施:
认真评估论证。大赛成立组委会,采用“专业论证+民意评估”的方式,对入围提案可行性、科学性、受益面等方面全方位把关。一方面根据提案涉及的领域,邀请对口部门、专业机构进行评估论证,另一方面街道层面对居民意愿诉求进行再论证,确保提案的科学性、合理性、实用性。
做好资金保障。街道拿出一部分,发动辖区力量、社会资源筹集一部分,对超出街道支出、居民意愿强烈的,积极上报,争取上级支持。
跟踪项目落地。工程类项目,明确实施主体,邀请专业机构监督实施。;社会治理建议类项目,属于哪一级哪个科室,明确时限,落实到人,让合理提案有回音;志愿服务类项目,由各提案项目发起的楼栋长负责组织实施,街道和社区做好指导督导工作。
组织观摩颁奖阶段。对获奖提案进行公开表彰,颁发最佳提案奖项,组织居民实地观摩提案落地项目,提高居民参与治理的主人翁意识。