今年以来，市委市政府明确提出了“大抓经济、大抓基层”的鲜明导向，初村镇在高新区党工委管委的领导下，构建了“5+5+N+X”经济框架，通过细化发展脉络、强化基层统计、优化营商环境、活化内力外力，聚力实施强镇建设，有效提升了乡镇综合竞争力。

细挖乡镇产业 注重乡镇产业“链”动

作为高新区园区发展和项目建设的主战场，初村镇坚持把经济工作作为中心工作，紧盯市委市政府重点培育发展的十条优势产业链，重点聚焦高新区医疗器械与生物医药、电子信息、时尚设计制造、新材料及制品、智能装备五大特色产业集群，形成了“5+5+N+X”的产业发展规划布局，即5条优势产业链带动、5项重点产业联动、N所高校及平台促动、X个新兴特色产业拉动，构建起初村镇经济发展的“顶梁柱”。

一是优势产业链带动。持续巩固初村镇全区经济发展主战场的地位，围绕两大专业园区，发挥优势产业链的带动作用形成聚集优势。总面积18平方公里的医疗器械与生物医药产业园集聚了威高集团、大正医疗等100家高科技企业，是国内产值最大、监管体系最规范、产品线覆盖面最大的医疗器械专业园区，也是全国行业唯一的国家新型工业化产业示范基地。

总面积10平方公里的电子信息与智能制造产业园引进了美国惠普、美国捷普、联想、富士康等6个世界“500强”项目以及香港亿和、韩国大振、台湾正崴等一批过亿美元供应链项目，连续两年获批国家新型工业化产业示范五星级基地。

智能装备产业培育了克莱特菲尔风机、双丰物探、西立电子、渔翁信息等具有强劲行业竞争力企业，国家级专精特新“小巨人”企业达到4家。

时尚设计制造、新材料及制品产业汇集了迪尚创新产业园、三阳服饰，威硬工具、汉邦生物等行业重点企业，产业集群化发展的优势正在不断凸显。

二是重点产业联动。围绕优势产业集群延伸重点配套产业，在钓具、食品加工、建筑材料、户外休闲用品、机械制造等领域以中小企业为主，形成了数量多、聚集度高的错位发展格局。2023年，初村镇在营企业1635家，其中私营企业1483家，占比超过90%；建立农民专业合作经济组织76家、乡村车间21家，有力带动了村民“在家门口”就业。

三是平台及高校促动。镇域内拥有10平方公里的科技创新园，已聚集了威海职业学院、山东药品食品职业学院、山东交通学院3所高校和工信部电子信息产品检验检测中心、威海市产业技术研究院（威海郭永怀高等技术研究院）等高能级创新平台，引进建设了威海市食品药品检验检测研究院和药品检测中心等公共服务平台，可为域内园区企业研发创新和生产检测提供专业化、便利化服务。

四是新兴特色产业拉动。培育了蓝湾户外、坤和户外、雅美特户外、翰维邦游艇等户外运动休闲产业链条，逐渐形成新的经济增长点。

优化统计架构 激发服务企业活力

今年以来，围绕高新区开展的统计体制调整，强化镇级统计站职能，选优配强统计力量，以做实乡镇统计工作带动企业跟踪服务。

一是优化区块统计体制，提升综合竞争力。以区级财政体制为基础，一方面强化资金保障，有效激发干事创业的积极性、主动性，确保有钱干事；另一方面科学调整统计方式，将镇域公共预算收入、固定资产投资、规上企业产品增加值等指标纳入乡镇财政统计，客观反映出乡镇经济发展综合竞争力。2022年初村镇财政一般公共预算收入为16.58亿元，工业总产值597亿元，全社会固定资产投资198.6亿元，具有较强综合竞争力。

二是梯次培育发展，建立“准四上”企业库。结合企业大走访活动，突出“走出精度、走出深度、走出满意度”，在做好企业基础信息排查摸底的基础上，重点对企业主营业务类型、经营规模、产品走向、用工人数等信息进行梳理，定性与定量相结合，建立“准四上”企业库，筛选“种子”“准四上”企业44家，并一一确定“驻厂员”，在帮助企业解决实际问题的同时，关注企业运营状况，引导企业“升归纳统”。

三是优化企业服务，打造优渥营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力,是最好的“梧桐树”、最大的“吸金石”。初村镇结合企业需要，组建服务企业工作专班，划分项目征地、规划建设、安全生产、生态环保、便民服务、企业党建等6个服务专组，实行“揭榜挂帅”，镇政府服务人员姓名、电话向企业公开，并建立“初村镇服务企业‘事好办’微信群”，进一步密切与企业的联系，让辖区企业“舌尖上”咨询，“指尖上”办事，提高企业的获得感与满意度。

寻找发展“合伙人” 聚拢高质量发展合力

围绕建设绿色低碳高质量发展先行区、打造精致城市“威海样板”、创建共同富裕范例城市目标任务，初村镇积极探索思路办法，盯紧上级政策和国家“双碳”战略机遇，主动寻找各方“合伙人”，多维度带动初村发展。

一是争政策，寻找政府“合伙人”。初村镇立足自身优势与特点，积极申报相关示范区，围绕精致城市建设申报山东省小城镇创新提升行动“卫星镇”试点（全省20个），目前已获批并通过创建方案评审。

围绕绿色低碳高质量发展，申报省级绿水青山就是金山银山实践基地，目前已基本完成申报方案编制，预计7月下旬组织申报。

围绕共同富裕，申报市级衔接推进乡村振兴集中推进区建设，进一步补齐乡村短板弱项，提升农村人居环境，做优做强乡村治理，提升群众满意度。

二是聚内力，寻找企业“合伙人”。企业是区域经济发展的主体，为聚拢企业发展合力，初村镇成立企业商会，按照“5+5+N+X”的产业发展规划布局，组织开展行业活动，为辖区企业搭平台、促合作、谋发展，搭建辖区企业的“朋友圈”。

三是借外力，寻找社会“合伙人”。为保障乡村振兴项目实施成果，初村镇注重发挥专家团队作用，与国内高等院校、知名学者联系帮包结对，在乡村振兴方面建立目标合作高校和人才目录，点对点引进指导；在精致城市建设方面，与清华大学建筑系李久太博士、“乡村设计师”邢建波教授等新兴设计师，以及山东省工程勘察设计大师郑显利等组成专业设计团队，为初村镇小城镇创新提升及市级衔接乡村振兴集中推进区建设“把脉开方”。

下一步，初村镇将继续树牢“大抓经济、大抓基层”的鲜明导向，坚持过程管理和结果导向，真抓实干、大干快干，以提升乡镇综合竞争力、提升市场主体满意度为重要目标，努力为全区、全市经济社会高质量发展贡献初村力量。（郑立杰）