针对第五次经济普查工作,现对高区经济发展局局长逄忠全进行了访谈。
【威海高新区政务信息网】:什么是经济普查?
【逄忠全】:经济普查,为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立健全基本单位名录库及其数据库系统,为研究制国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础所进行的一项重大国情国力调查。
根据《全国经济普查条例》规定,经济普查每五年进行一次, 分别在逢3、逢8的年份实施。2023年将开展第五次全国经济普查。
【威海高新区政务信息网】:第五次全国经济普查的对象是什么?
【逄忠全】:普查对象是在我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
在经济普查中,法人单位需要同时满足以下三个条件,缺一不可:
①依法成立,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担负债和其他民事责任;
②独立拥有和使用(或者授权使用)资产,有权与其他单位签订合同;
③会计上独立核算,能够编制资产负债表。
产业活动单位是指位于一个地点,从事一种或主要从事一种社会经济活动的组织或组织的一部分。需要同时满足以下条件:①在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动;
②相对独立地组织生产活动或经营活动;
③能够提供收入或者支出等相关资料。
【威海高新区政务信息网】:普查的内容、时间是什么?
【逄忠全】:普查主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能能、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商交易情况,以及投入结构、产品使用法向和固定资产投资构成情况等。
普查标准时点为2023年12月31日,普查时间资料为2023年年度资料。
【威海高新区政务信息网】:首次提出的投入产出调查是什么,有什么作用?
【逄忠全】:第五次全国经济普查将首次统筹开展投入产出调查。投入产出调查,是编制投入产出表的重要来源,用以制定出更加合理的经济政策。编制科学的投入产出表的意义在于进行定性、定量的宏观和微观投入产出分析。宏观投入产出分析的意义在于制定出更加合理的经济政策,对国民经济进行有效的宏观调控;微观投入产出分析的意义在于加强企业管理,提高企业经济效益。
【威海高新区政务信息网】:之前四次经济普查都给经济发展带来了什么影响?
经济普查是对国民经济的一次“全面体检”。以2018年开展的第四次经济普查为例,通过这次普查,一是摸清了我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益;二是了解了我国产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成;三是掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步掌握了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动;四是全面准确反映了在新发展理念指引下供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等法面的新进展。对比第四次全国经济普查与第三次全国经济普查结果可以发现,我国在经济规模、结构调整、市场活力、创新动力、区域协调等法面呈现诸多积极变化,实现了量的合理增长和质的稳步提升,迈向高质量发展步伐更“稳”、姿态更”优”、后劲更“足”。
【威海高新区政务信息网】:如何开展普查?由谁来开展?
【逄忠全】:国务院设立经济普查领导小组,负责经济普查的组织和实施。领导小组办公室设在国家统计局,具体负责经济普查的日常组织和协调。地法各级人民政府设立经济普查领导小组及其办公室,按照国务院经济普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,具体组织实施当地的经济普查工作。
我区目前已组建威海火炬高技术产业开发区管委会第五次全国经济普查领导小组及办公室,统筹负责全区的五经普工作。我区第五次全国经济普查领导小组办公室设在经发局,具体负责我区五经普工作的组织和协调。各镇(街道)也设立了普查领导小组及其办公室,负责组织落实辖区内的普查工作。