现将《关于威海高技术产业开发区突发粮食事件应急预案》起草有关情况说明如下：

一、制定背景

粮食是人类生产生活的基础，粮食安全关系到国家经济发展和社会稳定。我国作为全球最大的粮食生产和消费国之一，粮食安全问题一直是国家重点关注的问题。近年来，我国面临着环境变化、农业结构调整等多重压力，粮食安全形势依然严峻。为了应对可能发生的粮食紧急情况，编制突发粮食事件应急预案势在必行。

二、决策依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国农业法》《粮食流通管理条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省粮食安全风险防控应急预案》《威海市突发事件应急预案管理办法》《威海市突发事件总体应急预案》及《威海市突发粮食事件应急预案》。

三、制定过程

结合实际需求，联合区党政办公室、财政金融局、建设局、市场监督管理局、农业发展服务中心、应急管理中心、公安分局、交警二大队以及交警四大队等部门进行了调查研究形成了征求意见稿。

四、制定意义

为了提高政府及有关部门处置突发粮食事件的能力，最大程度预防和减少突发粮食事件及其造成的损害，保障粮食应急状态时期市场主要粮油品种供需平衡、粮价稳定，确保城镇居民基本口粮供应，维护公共安全和社会稳定。

五、内容解读

《预案》共九部分内容。第一部分总则，明确编制目的、编制依据、适用范围、风险评估、分级标准、工作原则。第二部分组织体系，明确突发粮食事件应急指挥部成员及其主要职责，区指挥部及办公室主要职责，现场指挥部主要职责，工作组、专家组组成及职责。第三部分预警与预防，明确了预警级别（红、橙、黄、蓝），发布程序及内容，预防行动及措施，解除等内容。第四部分应急处置，明确了突发粮食事件发生后信息报告的时限、程序和内容，启动 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、 Ⅳ级响应的条件和程序，采取的响应措施，应急联动等。第五部分恢复与重建，明确了善后处置、调查与评估、恢复重建等内容。第六部分信息发布，按照威高党政办发【2023】37号文件相关规定执行。第七部分应急保障，明确了应急队伍、财力、交通运输、治安维护、通信、市场秩序等方面的保障工作。第八部分监督管理，明确了预案演练、宣教培训、考核奖惩等内容。第九部分附则，明确了预案修订、预案解释、发布实施等内容。

六、其他事项

    威海市火炬高技术产业开发区经济发展局价格管理科，联系人：刘涛，联系电话：5663588。