今年是全区基层治理提升年。做实基层治理文章，怡园街道以网格“支点”撬动治理创新，以“探头前置”推动“服务前移”，切实将基层“末梢”变成治理“前哨”，探索出基层治理新路径。

1至6月份，街道37个社区网格员发挥作为基层治理“最后一公里”的“前哨”和“探头”作用，发现上报问题35255 条，推动“12345”热线工单同比减少20.3%，做到了有问题早发现、早反馈、早解决，不断将群众“急难愁盼”变为“满意清单”。

创新机制，“移动探头”转起来

网格治理是基层治理的着力点、支撑点，更是服务群众的立足点、平安稳定的关键点。擦亮网格“探头”，当好服务“前哨”，不仅是落实基层治理提升年的题中之义，也是提升群众获得感、幸福感、安全感的现实所需。

日前，西涝台社区网格员孙伟力在巡查御鑫家园25号时，楼上1601的居民说出了自己的烦恼：自家所在楼层的楼道窗户被邻居私自改成了门，多次沟通无果，邻里之间闹得很不愉快。

得知情况后，孙伟力联系到拆除窗户的居民，多次上门沟通劝阻，最后该居民同意将窗户恢复，因违法改造带来的安全隐患和邻里矛盾就解决了。

可以说，“探头”前置、服务前移是怡园街道落实基层治理提升年的创新实践，更是提升群众获得感、幸福感、安全感的有力抓手。

为发挥网格员“前哨探头”作用，怡园街道明确了网格员职能定位，常态化开展“大走访”活动，对网格内矛盾纠纷、安全隐患进行大排查、大起底，及时上报化解。同时建立结果倒查机制，将网格员发现上报问题与受理的群众诉求、信访案件、网络舆情等进行比对，推动网格员履职尽责，筑牢服务群众的“前沿阵地”。

“双线”融合，“前哨服务”实起来

日前，网格员在巡查中发现，威高花园熙和苑东门外道路两侧有多辆私家车压着路牙石停放，不仅侵占行人通行区域，也影响来往车辆通行，存在安全隐患。

该区域超出物业管辖范围，也不属于市政道路，网格员通过威海市网格化管理服务平台报送到街道，怡园街道按照“集中收集、分类整理、归口交办、限时办理、办结上报、及时回访”的闭环管理机制，推动问题有效解决。

预防在源头，化解在初始，服务在身边，怡园街道317名网格员成为行走的“前置摄像头”“声音收集器”。针对网格员自行发现的问题，街道积极推行“线下诉求+线上诉求”联动并轨工作机制，实现前哨问题和“12345”热线诉求双向共办、“双线”融合。

按照难易程度分级办理，街道明确了职责要求。对于一般性诉求，在网格员和社区职责范围内的，要接诉即办，一线办结。对一些重难点问题，包片班子成员牵头，发挥统筹协调职能，将解决问题的职责下沉至最前沿、第一线，提高诉求办理能力。针对“疑难杂症”，街道还充分发挥“网格吹哨，社区报到”“社区吹哨，街道报到”“街道吹哨，区直部门报到”机制，第一时间响应民生诉求，有效解决群众反映的堵点、难点、痛点问题，打通基层社会治理“最后一公里”。

“组团”服务，“治理链条”串起来

网格治理点多面广，一方力量往往无法解决居民多元化诉求。为使矛盾纠纷第一时间发现、社情民意第一时间收集、群众问题第一时间解决、安全隐患第一时间排除，怡园街道以网格为阵地，在整合联动上下功夫，集结各方力量，打造“组团式”治理共同体。

网格联动卡就是“组团”共治的一项举措。通过前期摸排统计，怡园街道为各社区网格制作了网格联动卡，卡上有网格员、楼长、共建单位、双报到党员、物业、交警、民警、法律顾问、供热、水务、燃气等人员的联系方式，织起了网格协同治理网，也为居民日常生活提供了便利。

“有了这张卡，我们在巡查中发现异常情况、突发事件、民意诉求时，第一时间就能找到人，实现了网格员‘单兵作战’到多方力量‘兵团作战’。”观海社区网格员门元飞介绍说。

为确保“组团”共治效果，各社区通过联席会、座谈会等形式，定期召集各方力量，加强联络，联动服务，使社区治理实现了横到边、纵到底、无缝隙的对接，打造出联动共振、多元服务生态圈。

 一张“网”，刻画基层治理“新画卷”；众多“格”，搭建便民服务“连心桥”。怡园街道将紧扣基层实情，摸清群众需求，不断创新服务模式，提升治理效能。