一、塑强产业集群优势,在壮大“3+4”现代化产业体系上突破提升。坚持系统思维,存量升级和增量培育并举,让产业基础更牢、动力更足。坚守医疗器械、电子信息、新材料3大主导产业根基,通过强链扩群持续攀高向新。聚焦产业升级突破,以龙头企业为牵引、以载体建设强支撑、以项目引进增动能,持续拓展产业链条,推动主导产业向高端化、融合化迈进。加快建设一批重大载体,引进实施大型医疗装备、打印机关键配套、工装等一批“延链强链”项目,进一步提升核心竞争力和国际影响力。抢抓机遇,加快布局未来空间、未来材料、未来信息、未来健康4个新赛道,打造新的增长极。重点推进基础设施完善、龙头项目引进、应用场景搭建等工作。加快智能制造产业园建设,推动亿航智能、上工申贝投产达效,引进一批整机和配套项目,形成低空全产业生态。支持光威复材、山东烯力实施千吨级碳纤维预浸料产业化、新型石墨烯导电材料等项目,推动与半导体、新能源、航空航天等领域融合应用,向价值链高端跃升。加快引进一批重点项目,联动新佳电子等本土企业,补齐设计、制造、封测、配套全链条,打造特色功率半导体产业集群。瞄准人工智能和生物科技,实施未来机器人二期、AR眼镜等一批前沿性项目,抢占未来产业制高点。
二、塑强企业主体竞争优势,在梯次培育上突破提升。坚持“服务企业就是服务发展”的理念,“抓大、扶小、育新”协同推进,精准助力企业加速跨越。一是搭建高能级平台载体。推动创新创业孵化加速器全面投用、“专精特新”企业加速中心启动运营,进一步做实驻厂员机制,为企业提供更优服务。二是加速智改数转升级。以省级中小企业数字化转型引导区为契机,深化工业互联网赋能,新增一批省级数字经济创新平台,积极推动企业完成数字化转型,建设5个智能工厂,以数字技术激发企业新动能。三是引导绿色低碳发展。积极争创零碳园区、绿电园区,聚焦“双碳”目标加大引导力度,新建多家国家、省、市级绿色工厂。
三、塑强对外开放活力优势,在高水平招商引资上突破提升。转变思路、创新方法,以拓展思维整合各类资源,进一步提升招商引资质效。一要用好产业生态资源。聚焦“3+4”现代化产业体系,完善产业招商图谱,坚持“一链一策”,开展延链补链式精准招商,力争引进更多主导产业卡位入链项目和未来产业建链强链项目。二要用足企业信息资源。持续深化推广威高、光威等企业以商招商的模式,诚邀更多企业家担任招商顾问。系统梳理本土企业和本地供应链,用活驻区高校资源,构建“政企联动、高校支撑、全员响应”的招商机制,广泛捕捉招商信息,加快引进一批关联项目。三要用活创投基金资源。吸纳山东新旧动能转换引导基金和市产业研究院资金,扩大产业基金规模,加强与国内知名创投机构的对接合作,积极引导社会资本参与投资,强化以投促招,吸引更多优质项目落地。
四、塑强新质生产力赋能优势,在推进科技创新与产业创新融合上突破提升。坚持创新思维,持续深化科技创新与产业创新深度融合,不断催生新质生产力,把“关键变量”转化为“最大增量”。一是加力创新平台建设。聚焦“制造+服务”,大力发展生产性服务业,全力以赴和企业一起争创各类试点、平台。二是突破关键核心技术。在高端医疗器械、石墨烯新材料、先进半导体、人工智能等领域开展核心技术攻关,积极引导企业“揭榜挂帅”。三是深化产学研合作。强化区内重点企业与高校的深度联动,定向匹配企业技术需求和高校科研成果,促成更多产学研合作项目。四是强化高端人才支撑。加快打造“威海人才集聚节点综合示范中心”,建设高区国际人才港、上海云行智创园“人才飞地”,通过以产引才、与高校联引联育等形式,靶向引进省级以上标志性领军人才。
五、塑强精致城市品质优势,在深化全域内涵式发展上突破提升。把精致理念贯穿城市和农村,坚持统筹思维,既要建设精致的城市,也要打造和美的乡村,让城乡统筹、一体发展成为高区的鲜明特色。一是深化城市有机更新。实施10余条道路升级改造,把重心放到推进道路、管网等基础设施更新提档上来,干好看不见的“潜绩”,进一步提升城市的承载力和宜居度。二是通过精致文旅提升城市品牌。把文旅流量转化为城市升级增量,持续推进西海岸片区综合更新改造,通过西海岸旅游公路将初村双岛区域资源串联盘活,推进双岛湾渔耕公园、中心岛等招商运营,建设手曲棒垒球运动基地等,争创国家精品体育旅游景区。三是提升城市管理质效。聚焦景区、商圈,创新智慧化、制度化监管模式,加大城管执法力度,营造更加干净文明的城市环境。深化物业降投诉专项整治行动,完善物业分级考核与信用评价体系,探索多元物业管理模式,进一步提升物业服务水平。四是推动乡村全面振兴。加大资金投入,全面提升农村基础设施配套水平,深化农村环境综合整治,大力发展助农惠农产业项目,争创省级乡村振兴样板片区,让高区的农民更富、农村更美。
六、塑强共同富裕先行优势,在优化公共服务供给上突破提升。常抓不懈、持续精进,树牢为民思维,把“问题清单”变成“民生清单”,让共同富裕看得见、摸得着。教育方面,持续深化教育高质量发展三年行动,推进一批教育设施升级建设,开展师德师风提升年行动,全面落实“基础+特色”体育课程,促进学生全面健康发展,让高区成为全市义务教育现代化新高地。医疗方面,开展基本医疗服务提升行动,新建2处社区卫生服务站,推动镇街卫生院、社区卫生服务中心增设儿科、慢病、中医等特色专科,更好的满足群众就医需求。就业方面,聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体,全方位、精准化开展就业帮扶,力争年内新增城镇就业5000人以上。养老方面,建设智慧养老院、智能康复中心、适老化体验展厅等,满足老年人多样化、多层次养老服务需求。全面完成幸福食堂建设,提升规范化运营效能,让农村老年人更好的享受幸福“食”光。社会救助方面,健全“大数据+网格化”主动摸排机制,建立精准化社会救助体系,实现动态监测预警,让“人找政策”变成“政策找人”。文化方面,完善公共文化设施布局,建设新型公共文化空间试点、文化驿站,持续深化文化赋能基层治理,积极开展特色文体活动。
七、塑强安全稳定保障优势,在增强社会治理效能上突破提升。持续深化提升,以高水平安全保障高质量发展。一是持续提升热线处置质效。深化机制创新,推动热线处置从“优”到“精”升级。强化数据赋能,搭建预警哨岗、民生智库等智慧平台,实现及时预警、精准分析,推动从“解决一个问题”到“优化一项治理”跃升。二是坚持党建引领基层治理。城市领域,深化“片区+小区”党建,打造一批好片区、好社区、好小区。探索打造工业社区,建设新就业群体友好城区,赋能高质量发展。农村领域,强化新任村干部教育管理,推动更多校企资源向乡村倾斜,不断提升“跨村联建”质效。三是提升社区及网格化治理效能。打造品牌社区,培育社区书记领航创新项目,探索建设全志愿服务社区,推动志愿服务深度融入基层治理。建立网格化工作标准规范,开展网格员能力提升行动,拓宽网格员发展路径,切实增强网格探头能力,擦亮高区特色网格化品牌。四是守牢公共安全底线。深化安全生产治本攻坚三年行动,常态化开展专项排查集中整治。健全各类安全风险隐患闭环管理机制,创新构建智慧监管格局,强化联合督查检查。统筹抓好渔船管控、森林防火、食品药品、校园安全、意识形态、网络舆情等“一排底线”,确保不出问题。五是强化社会风险排查处置。深化社会稳定风险大排查、大整治行动,强化矛盾纠纷多元化解,加强重点群体摸排管控,坚决遏制重大群体性和恶性极端事件发生。加强金融风险监测预警和化解处置,牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。