近年来，怡园街道统筹37个城市社区，从“一社一品”特色品牌筑基，到“双联双优”片区党建治理机制破局，走出了一条以邻里为根、片区为轴、全域协同的精致治理路径。

一社一品各展所长，邻里治理百花齐放

针对辖区老旧小区集中、村改居社区多、商居场景交融的特点，街道指导各社区立足禀赋精准破题，打造了一批接地气、有实效的治理品牌。

卧龙山社区针对老旧开放小区治理痛点，推出“聚邻同治”品牌，以邻里茶话会、样板楼栋评选、365同心睦邻团为抓手，构建“情、力、帮、事、治”闭环自治体系，让居民从“旁观者”变成“主事人”；青州街社区面对外来人口占比超六成的现状，巧用睦邻“四微”法，以微服务暖人心、微阵地聚人气、微治理汇民力、微心愿传温情，让陌生社区从“陌邻”变“睦邻”。

安和社区打造“安心为老，和乐为小”品牌，从居住环境提质、助餐体系搭建到文化活动供给全方位发力；恒瑞街社区以“暖心伴老爱心护苗”为抓手，老年民乐团奏响银龄风采，“民悦课堂”守护童趣成长，绘就朝夕相伴的幸福图景。

云海社区深耕“法安云海”，整合高校、警律专业力量打造全域法治服务体系；中盛园社区推行“六治融合”，以政治、法治、德治、自治、智治、美治协同发力；玛伽山、瀚海社区立足商居交融特点，以商社联盟实现商户与居民双向赋能；槐云社区以“童言善治”为纽带，撬动家庭参与，破解村改居社区新老居民融合难题。

片区统筹握指成拳，构建全域共治新格局

如果说“一社一品”是点上的“微突破”，那么“双联双优”片区党建治理体系，就是将单点优势转化为全域胜势。

按照“地域相邻、人文相近”原则，全街道划分为11个片区治理单元，每个片区覆盖3—4个社区，由街道班子成员牵头任片区党建协调委员会主任，构建“街道党工委—片区党建协调委员会—社区党组织—小区支部—楼栋党小组—党员中心户”六级治理链条。明确片区议事规则，每月专题研究重难点事项，打破“各管一摊”的治理壁垒。

针对社区资源不均、阵地同质化痛点，街道以片区为单位系统梳理阵地、人才、商户、共建单位四类资源，形成清单、内部调配、互通共享。阵地建设错位布局，推动股份经济合作社阵地向社区开放，片区内党群服务中心功能互补、避免重复建设。服务供给集约运营，探索“公益+低偿+市场”“阵地换服务”模式，以片区为单位联合招引专业服务，提升供给质量。建立“青蓝结对”帮带机制，让成熟治理经验在片区内流通，带动新社区、新队伍快速成长。

以片区为牵引，推动活动联办、应急联合、问题联解，让邻里温情突破社区边界。活动联办推行“社区轮值+片区统筹”，合力打造全域“邻里节”品牌，百家宴、趣味运动会等活动跨社区开展，邻里圈越扩越大；应急联合建立“一盘棋”补位机制，防火值守、清雪除冰、入户摸排等急难任务中，社区与合作社双向补位，社区之间互相支援，破解单个社区力量单薄难题；问题联解开展“居民提案大赛”，面向全片区征集治理“金点子”，经多级评审落地实施，让群众智慧成为治理源头活水。

协同共治成效显现，治理场景持续延伸

从各自为战到片区协同，变化的不仅是治理方式，更是实实在在的治理效能。

以往社区交界的背街小巷、无主甬道有时权责不清，如今片区统筹下多社区联动服务、共建单位协同攻坚，环境整治、秩序管理实现无死角覆盖。针对老旧小区管网维修、楼顶漏水等难题，片区内共享经验、联合对接资源，既降低了改造成本，又提升居民自治效率。

针对商户分散、旅居矛盾等治理难点，片区层面整合商居联盟经验，联合片区民警、安全专员等对油烟扰民、占道经营等问题联合“会诊”，既讲法规边界也给优化方案，将纠纷化解在前端。

片区级邻里节覆盖更广、资源更足，东涝台、西涝台等村改居社区联办传统节日活动，延续乡土文脉。后峰西、祈顶山等社区整合共建资源联办公益大集，服务辐射范围成倍扩大。居民提案大赛收集数百条治理建议，群众关切的微实事落地见效，居民自治热情持续高涨。

在此基础上，怡园街道不断拓展治理边界：钦安社区“新就业群体”化身流动网格员模式在片区推广，成为治理“移动探头”；槐云、后峰西的儿童议事会经验复制落地，带动更多家庭参与治理；村改居社区自治模式互学互鉴，村居融合走深走实。

从“一社一品”的深耕细作，到“片区共治”的系统升级，再到“全域协同”的格局拓展，怡园街道走出了一条以邻里为根基、以党建为引领、以片区为枢纽、以共享为核心的治理路径，让片区化共治从工作机制内化为治理常态，让精致治理成果惠及更多居民。